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开封市安监局采取三项措施积极推动依法行政工作
开封市人民政府法制办公室管理员  来源:开封市人民政府法制办公室   时间:2018-02-05 18:13:27

根据市政府法制办统一安排部署,结合该市安全生产工作实际,牢牢抓住法治宣传,切实提高执法人员素质水平,进一步提升安全监管队伍形象,市安监局采取三项措施积极推动依法行政工作。

(一)、加快推进法治政府建设。一是印发了《开封市安全生产监督管理局法治政府建设实施方案(2017-2020))》,加快推进法治政府建设。局党组书记、局长亲自召开局机关全体会议,安排部署法治政府建设工作,要求稳妥推进实施方案中的各项目标任务,按照时间节点有序高效高质量推进各项工作。二是对完善重大行政处罚案件备案、规范性文件合法性审查、服务型行政执法、行政指导、行政调解等各项依法行政工作制度。三是依法依规编制本部门权力清单,探索建立监管规则、运行程序、执行标准和公示程序。全面完成本部门权力清单公布工作,探索建立统一的行政执法信息公示平台。四是坚持严格规范公正文明执法。开展服务型行政执法活动,整合执法资源,深化安全生产监管综合执法为重点的行政执法体制改革,加强安全生产执法队伍建设,以刚性执法和柔性治理为中心推进执法体制改革,探索建立舆情对话和诚信守法曝光台,严厉打击生产安全领域违纪违法行为。五是完善执法程序,建立执法全过程记录制度,建立并推行行政执法裁量权案例指导制度。加强执法监督,建立行政执法公示制度,落实执法人员执法责任和责任追究制度。六是科学制定该局2018年监管执法检查计划。根据《安全生产法》规定和安监总局要求,结合该市工作重点和实际,科学制定了2018年度安全生产和职业卫生监督检查计划,及时报市安委会批复后实施。

(二)、加强干部职工法治能力建设。一是严格落实《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》,把宪法法律和党内法规纳入党组中心组年度学习计划,注重党内法规宣传与国家法律法规宣传的衔接和协调。健全日常学法制度,加强法治培训,坚持依法决策,严格依法履职,将领导干部学法融入到该局今年的业务大讲堂活动中去,每月第一个周五下午,全体同志集体学习法律知识。二是按照国家安监总局统一安排,积极参加总局组织的领导班子安全生产专题培训班,系统学习安全生产法律法规,增强法制教育培训的针对性和实效性。三是积极组织执法人员参加省安监局组织开展的依法行政培训班,提高依法行政能力。四是组织全市安全监管执法人员开办了执法工作培训,内容涵盖危险化学品、烟花爆竹、职业健康、事故调查处理等方面的法律法规。五是加强总局《安全生产监管执法手册》的培训,通过采取执法培训、座谈交流、案例分析等形式,对《安全生产监管执法手册》进行全面培训解读,确保每名监管执法人员学习好、理解好、掌握好。

(三)、突出全民普法,营造浓厚安全宣传氛围。一是利用每年6月份“安全生产月”系列宣教活动、安全生产宣传咨询日等集中宣传时机,大力宣传安全生产法律法规和安全常识;二是在汴梁晚报上开辟《安全时报》专版,在开封日报开辟《安全大视野》专版,对党的安全生产方针政策和法律法规进行宣讲,有计划、有重点地组织好安全生产法律法规宣传活动,动员社会力量积极广泛参与法治宣传教育,提高普法工作的质量和水平,努力构建社会大普法格局。三是大力开展“安全生产法”宣传周活动。121-7日,根据国务院安委会统一安排,组织开展了《安全生产法》宣传周活动,采取举办咨询日、发放安全宣传资料、设展板、安全宣讲、安全故事、有奖竞猜、知识竞赛等形式提高更多的人学习安全生产法律法规的热情。

 


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