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平顶山市制定出台《平顶山市盐业体制改革实施方案》
平顶山市人民政府法制办公室管理员  来源:平顶山市人民政府法制办公室   时间:2018-01-25 16:17:21

为全面贯彻党的十九大精神,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持和完善食盐专营制度,以确保食盐质量安全和供应安全为核心,以加快盐业体制机制创新为目标,坚持依法治盐,健全食盐储备体系,严格市场监管,建立竞争有序、监管到位的市场秩序和运行机制,平顶山市制定出台《平顶山市盐业体制改革实施方案》。

 

本次盐业体制改革主要内容有:取消食盐定点生产企业只能销售给指定批发企业的规定,允许生产企业进入流通和销售领域,自主确定生产销售数量并建立销售渠道;食盐批发企业可开展跨区域经营;放开所有盐产品价格,取消食盐准运证、零售许可证;放开工业盐运销管制;剥离食盐批发企业承担的行政管理职能,实现政企分开、政事分开;完善食盐储备体系,加强信用监督体系及应急机制建设等。按照《河南省盐业体制改革实施方案》要求,市、县级政府按照分级负责的原则,对本地的盐业体制改革负总责,要结合实际制定具体实施方案,确保“队伍稳定、保障有效,竞争有序、监管到位”。

《实施方案》共五部分,十八条,变动的核心内容为:一是添加盐业生产相关内容。平顶山市为产盐区,所以按照《河南省盐业体制改革实施方案》要求,在县(市、区)盐业市场的监管由县级政府负总责的基础上,执行省盐务局相关文件,增加对盐业生产同时进行监管的内容,以及突出“推进盐和盐化工产业发展”的相关内容。二是对第完善食盐专业化监管体制进行细化。按照政企分开、政事分开的原则,实行盐业行政管理、盐业执法职能与盐业批发企业职能三分开。按照分级负责的原则,理顺县(市、区)盐业管理体制。县(市、区)盐业生产和盐业市场的监管由县级政府负总责,依据盐业体制改革的相关要求,建立符合当地实际的监管体制,确保食盐市场稳定和安全。


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